1、 2008年12月31日前免征工商行政管理的各项规费。

　　2 、生产性外商投资企业外销本企业的产品，可不办理边境贸易营业执照。

　　3 、放宽企业设立条件，国家规定需办理前置审批的，企业设立时持贸易区管委会批准文件，即可办理注册登记，前置审批文件可在三个月内补交。

　　4 、放宽个体工商户、私营企业经营范围的限制。凡是国家法律、行政法规没有明确限制个体私营企业经营的行业国家法律、行政法规没有明确限制个体私营企业经营的行业和商品，经有关部门批准后可开展经营。

　　5 、放宽私营有限公司注册资本一次性到位的限制。设立私营有限公司，注册资本允许在三年内分期注入，首期注入不低于法定注册资本最低限额的 10% 。

　　6 、放宽组建私营企业集团条件的限制。组建私营企业集团，每公司注册资本达到 500 万元，并拥有 3 个子公司，母公司和子公司注册资本合计达到 1000 万元，即可登记注册。

　　7 、放宽无形资产出资方式和比例的限制。允许人力资本（管理才能、技术专长）、智力成果（发明专利、技术成果）等无形资产经有资质的中介入股；用无形资产作介入股的比例可占注册资本的 35% 。

　　8 、放宽私营有限公司对外投资总额的限制。为有利于私营企业开拓经营，对外投资额可以不受净资产 50% 的限制。

　　9 、放宽私营企业招商引资的资格限制。

　　10 、放宽私营企业名称登记管理的限制。

　　（六）招商引资奖励政策

　　1、奖金比例

　　为磨憨边境贸易区引进内资或外资的国内外公民、法人和其他组织，待项目竣工验收结算后，贸易区管委会按照一定比例给予一次性奖励。其中：

　　①引进资金 100万美元以内的（含100万美元），按照1%给予奖励；

　　②引进资金超过 100万美元，在1000万美元以内的，其超过分部按照0.7%给予奖励；

　　③引进资金超过 1000万美元的，其超过部分按照0.5%给予奖励。

　　引进实物和无形资产投资，经合法的评估机构和有资格的会计师事务所验资后，按上述规定给予奖励。

　　2、引资者的确认，引资者到贸易区招商局领取《磨憨边境贸易区引进资金奖励备案确认书》，并提供工程决算报告、验资报告及营业执照和身份证复印件，经招商局初审后报管委会审核确认。

　　3、引资奖的兑现

　　引资者凭经审核的《磨憨边境贸易区引进资金奖励备案确认书》，向管委会申请奖金，经招商局备案，管委会批准后到财政局领取奖金，原则上在一个月内兑现。

　　4、奖励资金均用人民币兑现。

　　三、改革户籍管理，增加区内人口

　　（一）区内实行人员来去自由政策。凡是在区内有合法固定的经营场所和住所，稳定职业或生活来源的人，可以根据本人意愿办理城镇常驻户口。

　　（二）到区内创办加工业或其他产业的企业，业主和企业职工可在贸易区自愿申请落户。

　　（三）凡符合上述条件的落户人员，除国家规定应收取的工本费外，不再收取其它任何费用。

　　四、扩大外商投资领域，放宽利用外资条件

　　（一）鼓励外商投资市政基础设施、旅游、工业、环保、商业、贸易、金融、保险、中介服务等行业。

　　（二）外商投资商业项目，经营期限放宽至 40 年，比东部地区延长 10 年；注册资本放宽至 3000 万元，比东部地区降低 2000 万元。

　　（三）外商投资基础设施和优势产业项目，放宽国内银行提供固定资产投资人民币贷款的比例，中外合资合作项目一般放宽到中方出资比例的 120%，外商独资项目扩大到外方注册资本的100%。

　　五、实施产业发展宏观调控政策，确保贸易区经济健康发展

　　贸易区重点产业发展原则上实行集团化发展战略，仓储、集装箱堆场、宾馆、运输、信息、分类工业等产业实行连锁规模生产和经营，避免无序恶性竞争，切实提高各行业的经营水平及效益。

　　第四节 制定产业发展专项规划，确保磨憨经济高速发展

　　为确保贸易区“三大产业”健康发展，宜请有关规划专家，对磨憨物流、旅游、工业等三大产业进行专项规划，明确具体目标及措施，确保“三大产业科学、有序、健康发展。

　　第五节 加强自身建设，提高干部队伍素质

　　继续加强干部队伍思想政治工作和业务知识学习，用新的理论，新的思维，新的技能，武装干部职工，适时把握磨憨发展的脉搏，推进经济快速发展。

　　第六节 实施依法行政，树立诚信政府

　　认真学习各项法规，切实提高法制意识，依法认真履行职责，各项工作必须遵循法规要求，做到不失言、不失信、不失职，真正树立诚信政府新形象。

　　总之，磨憨边境贸易区地处中国—东盟自由贸易区最佳结合部，有独特的区位优势，面临良好的发展机遇，只要牢固树立科学的发展观，用与时俱进的精神来定位、规划和开发磨憨，磨憨边境贸易区将发展成为中国—东盟自由贸易区结合部的黄金口岸城市。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　磨憨边境贸易区发展规划局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二 00 五年二月二十二日

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